Ana
yasa Mahkemesi Raportörü Doç. Dr.
Osman Can, mahkemenin anayasa değişikliklerini esastan görüşemeyeceğini belirterek, “Aksi halde yok hükmünde sayılır” dedi. İlave etti: “
Parlamento böyle bir karara direnmelidir.”
Kıyamet de bu cümle üzerinde koptu. İnfaz timi
Hürriyet üzerinden harekete geçti, cumartesi günü atılan “Ya düzelt ya git” manşeti, yalan üzerinden kurgulandı. Oysa
Anayasa Mahkemesi’nin veya Başkan
Haşim Kılıç’ın Can’a yönelik böyle bir kararı yoktu. Hürriyet de bunu biliyordu.
Buradaki maksat; Osman Can’ın mahkemeden uzaklaştırılmasını sağlamak, anayasa değişikliğiyle ilgili görüşme takvimini belirleme
yetkisini elinde bulunduran Başkan
Haşim Kılıç üzerinde
baskı oluşturmak, parlamentonun veya hükümetin hukuk dışı işleme karşı
eylem kabiliyetini sıfırlamaktı.
Can, Hürriyet’i yalanladı, açıklamasını düzeltmesi veya gitmesi yönünde herhangi bir uyarının olmadığını söyledi, “Böyle bir yetki sadece sayın başkana aittir” dedi. Dün
Cumhuriyet’in açıklamalarını manşete taşıdığı
Anayasa Mahkemesi Başkanvekili Osman
Paksüt de yetkinin başkanda olduğunu söyledi.
Yani, Hürriyet’in “Düzelt ya da git” manşeti havada kaldı. Lakin, maksat kısmen hasıl oldu. Hürriyet ve Cumhuriyet arasında kurulan
linç çarkı dönmeye başladı.
Arkadaşlarının “bilgi sızdırmakla” tescillediği ve eşi
Ergenekon sanığı olan Anayasa Mahkemesi Başkanvekili
Osman Paksüt’ün dün Cumhuriyet’te manşete taşınan “Sözleri açıkça
kaos çağrısıdır” demeci, operasyonun ikinci adımıdır.
Sabih Kanadoğlu askere
sivil yargı yolunu açan yasal
düzenleme karşısında mahkemeleri itaatsizliğe çağırdığında alkışlayanların, “hukuksuz bir eylemi tanımayın” dendiğinde
kıyamet koparması, dikkat çekicidir.
“İstifa etmem”
Dün tartışmaların odağındaki Osman Can’ı aradım. Uzun sohbetimiz oldu. Açıkça sordum: “İstifa edecek misiniz?” 8 yıldır bu görevde olduğunu, araya adam sokarak değil ısrarlı davetler üzerine görevi kabul ettiğini ve 3 başkanla çalıştığını belirten Can, şu aşamada
istifa etmeyi düşünmediğini söyledi.
Görevden alma yetkisinin sadece Başkan Kılıç’ta olduğunu anlatan Can, “Sayın başkan görevden alırsa yapacağım bir şey yoktur. Gideriz. Ama şu ana kadar bana bir karar bildirilmedi” dedi. Can, mahkemeyle ilişiğinin kesilmesi durumunda üniversiteye döneceğini belirtti.
“İptal kararı
darbedir”
Asıl tartışmanın can alıcı bölümüne gelince...
Anayasa Mahkemesi, anayasa değişikliklerini esastan inceleme yetkisi olmadığı halde bazı maddeleri iptal ederse ve bu
iptal kararı yok hükmündeyse, parlamento bu karara nasıl direnebilir, hükümet ne yapabilir?
Can, önce şu tespiti yaptı: “Anayasa değişikliklerini esastan incelemek, yetki gaspı değildir, yasal alanın ihlalidir. Yetki gaspı, iki kurum arasındaki anlaşmazlığı ifade eder. Diğeri, anayasal sınırların ihlal edildiği hukuksuzluğu... Kurucu irade adına parlamentolar yasa çıkarır, kurulu organlar (AYM gibi) tarafından içeriksel denetime tabi tutulamaz.
Hukuksuzluk karşısında hukuki bağlayıcılık olmaz.”
Nasıl yani?
Can devam etti: “Eğer siz anayasal sınırları ihlal ederseniz,
Talat Aydemir’in yapmak istediğinden, 5 generalin bir araya gelerek (12 Eylül’de olduğu gibi) yaptıklarından farklı bir şey yapmış olmazsınız. Parlamentolar hukuk normları üretirler, norm üretiminde birincil unsurdur. Maalesef şimdi yargıya karşı hukuku savunuyoruz.”
Kenan
Evren örneği
Peki yargı kurumları neden böyle davranıyor?
Yargı organlarının statükocu refleksini “darbe ürünü” olmalarına bağlayan Can şöyle dedi: “Darbe iradesinin ürünü olarak ortaya çıktılar, sanki üst bir Milli
Güvenlik Konseyi olarak oluşturuldular. Böyle olunca özgürlükleri savunmasını, hukukun yanında yer almalarını nasıl bekleyeceksiniz?”
Can, sohbetin bu bölümünde tezini şu örnekle güçlendirdi: “
Kenan Evren, ‘neden darbeyi daha
erken yapmadınız’ diye sorulduğunda ‘şartların olgunlaşmasını beklemiştik’ dedi. İşte, 2008 yılında Anayasa Mahkemesi’nin (türbanla ilgili) kararı, şartların olgunlaşmasını beklemekle eşdeğerdedir. Çünkü darbe şartları, parlamentoların karar almaları zorlaştığı zamanlar olgunlaşır.”
Başka bir ifadeyle, darbeye zemin hazırlanıyor. Parlamento etkisizleştikçe
vesayet rejimi güçleniyor,
milli irade zayıflıyor. Çözüm anahtarı olarak yargının demokratikleşmesini gösteren Can, şunları söyledi: “
Almanya’da
kral gidince ‘kral gitti yargıçlar kaldı’ dendi. İspanya’da
Franco gidince ‘Franco gitti yargıçlar kaldı’ dendi. 1945’de Almanya ve İtalya’da, 1985’de İspanya’da
yeni Anayasa ihtiyacı böyle doğdu ve yapıldı.”
“Resmi Gazete’de
yayımlanmasın”
Şimdi başa dönelim. Anayasa Mahkemesi iptal kararı verirse parlamento ve hükümet ne yapmalı?
“İptal kararı verilirse, bu bir siyasi duruştur, hukuki değildir, anayasanın ihlalidir” diyen Can, açıklamasını şöyle sürdürdü: “Hukuk ortadan kaldırıldığında hukuki bağlayıcılık bekleyemezler. Kurucu irade adına parlamento ‘ben bu hukuksuzluğu tanımıyorum’ demeli. Anayasa paketini
referanduma tümden götürmelidir.”
Referandum sürecini YSK yönetirken hükümet nasıl bir hamle yapabilir?
Can’ın
önerisi şöyle: “Anayasa Mahkemesi iptal kararı verirse bunun Resmi Gazete’de yayımı gerekir.
Başbakanlık iptali yayımlamazsa, referandumda
evet ve hayır şeklinde oylanacak olan, daha önce Resmi Gazete’de yayımlanmış paketin tümüdür.”
Ya sonra?
Yorumu şöyle: “Paket halkoyundan geçerse tümü Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girer. Paketteki gibi Anayasa Mahkemesi ve
HSYK yeniden yapılandırılır.”
Yerinde bir öneri...
Şu tespitine ise sonuna kadar katılıyorum: Hukuki olmayan bir kararın hukuki bağlayıcılığı yoktur.
Osman Can’a inanmayan
Sabih Kanadoğlu’nun içtihatlarına baksın...