Türkiye 12 Eylül'de tarihinin en önemli
referandumlarından birini oylayacak. Referanduma sayılı günler kala anayasa değişikliği paketinin ne getireceği tartışılmaya devam ediyor. Paketteki en önemli maddelerden biri de
sivil toplum ve
iş dünyasını
yönetimde söz sahibi edecek
Ekonomik ve Sosyal Konsey'in (ESK) anayasal güvenceye kavuşacak olması. Mevcut yapıda yönetmelikle kurulan Konsey'in hangi aralıklarla toplanacağına dair bir
düzenleme yok.
Hükümetlerin inisiyatifi ile kurulduğu gibi toplanması da yine hükümetin inisiyatifinde. Bu nedenle Ekonomik Sosyal Konsey en son 21 ay önce toplanmıştı.
Anayasa değişikliği paketiyle birlikte ise Ekonomik Sosyal Konsey, hükümetlerin inisiyatifinden çıkarılıp anayasal kurum oluyor. Anayasa güvencesine kavuşan Konsey aracılığı ile iş dünyası ve sivil toplum,
ülke yönetiminde etkin şekilde söz sahibi olacak. Konsey'in alacağı kararlar, hükümet politikalarına etki edecek. Toplumun tamamına yakını, sivil toplum kuruluşları ve sendikalar aracılığı ile temsil imkanı bulacak. Hükümet istediği zaman değil, yapılacak
kanuni düzenlemede yer alacak 4 aylık periyotlarla toplanacak.
Anayasa değişikliği paketinde Ekonomik Sosyal Konsey kurulmasına yönelik maddenin yer almasına patronlardan
destek geldi. Zaman'a konuşan Türkiye
İşveren Sendikaları Konfederasyonu (
TİSK) Başkanı
Tuğrul Kutadgobilik, Konsey'in anayasal güvenceye kavuşmasını kendilerinin talep ettiğini belirterek düzenlemenin Türk ekonomisi ve endüstriyel ilişkiler açısından son derece önemli olduğunu belirtiyor. Kutadgobilik, ESK'da sivil toplum kuruluşları ve sendikalar aracılığı ile toplumun bütününün temsil edileceğini söylüyor. Konsey'in anayasa paketinde yer almasına yönelik desteğin yalnız kendi fikri değil, TİSK Yönetim
Kurulu'nun görüşü olduğunu kaydediyor. Konsey'in toplumla hükümet ve ekonomi yönetimi arasında
köprü vazifesi göreceğini anlatan TİSK Başkanı, "Anayasal güvencesi olmadığı için 21 aydır toplanmadı. Değişiklikle birlikte senede 4 defa da toplanması sağlanacak. Kanunda yer alacak tarihte toplanması zorunlu olacak. AB ülkelerinde olduğu gibi olacak. Almanya'da, Fransa'daki gibi olacak." dedi. Fransa'daki Ekonomik Sosyal Konsey'in yüz yıllık bir tarihi olduğu biliniyor.
Konsey'in Anayasa'da yer alacak olmasının çok önemli fark getireceğini söyleyen
Tuğrul Kutadgobilik, "Bugün bütün Batı
Avrupa bu yapıdan fayda görmektedir. Bizde de aynısı olacak. Karar mekanizması nihai olarak hükümet olacak yine. Kurul nihai karar mekanizması değil, istişari bir
organ. Ancak hükümetler dikkate almak durumunda olacaklar. Ekonomiye, topluma
hizmet edecek. Toplum da sesinin duyulduğunu düşünecek. Toplumun bütün kesimleri Konsey'de temsil imkanı bulacak." diyor.