AK Parti Zonguldak Milletvekili Köksal Toptan'ın başkanlığında toplanan Adalet Komisyonunda, AK Parti Grup
Başkanvekili Sadullah Ergin ve arkadaşlarınca verilen, mahkemelerin görev alanına giren bazı iş ve işlemlerin noterlere devredilmesini öngören Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ele alındı.
Kanun
teklifinin tümü üzerindeki görüşmelerde söz alan Ergin, düzenlemeyle mahkemelerin iş yükünün hafifletilmesi ve vatandaşın daha çabuk
hizmete ulaşmasının amaçlandığını kaydetti. Ergin, mahkemelerin görev alanı içinde olan, ancak ''çekişme içermeyen ve yargısal faaliyet dışındaki 17 iş ve işlemin noterlere devredileceğini'' söyledi.
Adalet Bakanlığı Kanunlar Genel Müdürü Niyazi
Güney, mahkemelerin iş yükünü azaltacak teklife olumlu yaklaştıklarını ifade etti.
Türkiye Noterler Birliği Başkanı Hasan Yeni de adliyesi olmayan ilçelerde noter bulunduğunu, böyle bir görevi en iyi noterlerin yapabileceğini savundu. Hasan Yeni, bir veraset ilamının mahkemelerde 19 YTL 30 Ykr, noterlerde ise 33 YTL 66 Ykr'ye mal olduğunu;
harç muafiyeti tanınması durumunda noterlerin bunu, 14 YTL 22 Ykr'ye yapabileceğini söyledi. Yeni, vatandaşın daha kısa sürede ve daha ucuza hizmet alabileceğini ileri sürdü.
-BAROLAR KARŞI ÇIKTI-
Türkiye
Barolar Birliği (TBB) Başkan Yardımcısı Ünsal Toker, devletin vermek zorunda olduğu yargı hizmetlerin noterlere devredilmesine karşı olduklarını ifade etti. Noterlerde sıra beklediklerini anlatan Toker, söz konusu iş ve işlemlerin noterlerde 3 katı ücrete ve 3 katı sürede yaptırılacağını ileri sürdü. Kanun teklifiyle ''kaş yapacağız derken göz çıkarılacağını'' savunan Toker, yapılacak değişikliğin Türk toplumuna uygun olmadığını savundu. Toker,
Barolar Birliğinin görüşünün
yasa teklifinin yerinde olmadığını yönünde olduğunu söyledi.
-AYDIN VE ANTALYA BAROLARINA TEPKİ-
Komisyon Başkanı Köksal Toptan,
Antalya ve Aydın barolarının teklife ilişkin görüşlerini içeren yazılarını eleştirdi. Yazılardaki, ''
Anayasaya aykırı
kanun teklif edenleri şiddetle kınıyor, teklifin geri alınmasını ve yanlışlıktan dönülmesini talep ediyoruz'' şeklindeki ifadeleri eleştiren Toptan, baroların, teklif verenleri şiddetle
kınama hakları olamayacağı kaydetti. Toptan, ''Aydın Barosunun metninden bir
hukukçu olarak utandım. Üslubundan, Türkçesinden utandım'' diye konuştu.
-
CHP'LİLERİN YARGIDA ÖZELLEŞTİRME İDDİASI-
CHP
Malatya Milletvekili
Muharrem Kılıç, AB ülkelerindeki uygulamaların incelenmesini isterken, düzenlemeye karşı çıkan CHP
Bursa Milletvekili Mehmet Küçükaşık da ''
Yargının özelleştirilmesine adım atmaya çalışıyorsunuz'' eleştirisinde bulundu.
-ANAYASAYA AYKIRILIK İDDİASI-
CHP
Tekirdağ Milletvekili Mehmet Nuri
Saygun,
kanun teklifinin, ''yargı yetkisinin, mahkemelerce kullanılacağına'' ilişkin Anayasanın 9. maddesindeki hükme aykırı olduğunu söyledi. Saygun, Anayasaya aykırılık iddiasının,
TBMM Anayasa Komisyonunca değerlendirilmesini istedi. Saygun, AK Parti'nin çok ciddi
özelleştirme uygulamaları peşinde olduğunu ifade ederek, ''Korkarım hepsi bitti, sıra yargıya geldi'' dedi.
CHP
Çorum Milletvekili Feridun Ayvazoğlu da Anayasaya aykırılık iddiasında bulundu.
-MENFAAT İDDİASI VE TARTIŞMA-
AK Parti
Uşak Milletvekili Ahmet
Çağlayan, söz konusu iş ve işlemlerinin noterlere devredilmesiyle vatandaşın daha kısa sürede ve daha ucuza hizmet alacağını savundu.
Teklifte imzası bulunan Çağlayan, Aydın ve Antalya barolarından gelen yazıların içeriğini eleştirdi.
Çağlayan'ın, yazıların ''menfaat kaygısı'' içerdiğini söylemesine, TBB Başkan Yardımcısı Toker tepki gösterdi.
Toker, Çağlayan'ın meslekleri parasal kıyaslamaya sokan bir anlayışı sergilediğini ifade ederek, ''Ne noterleri ne avukatlığı ne de yargıçlığı kıyaslama konumunda, durumunda değilim. Biz, bir sistemi kurmak zorundayız. Bu sistemin, Anayasa ilkeleri çerçevesinde kurulması lazım. Yargılama faaliyetiyle ilgili bir olayı değerlendirmeye alıyoruz. Genel bir değerlendirme yaptım. Böyle bir
tartışma ortamında bulunmak istemiyorum'' diyerek, salondan ayrıldı.
AK Parti
Ağrı Milletvekili Halil Özyolcu, ''Bu, avukatlık mesleğine ve
komisyona saygısızlık oluyor'' derken, Çağlayan da ''O zaman bu yazıyı sahipleniyorsunuz, öyle anlaşılıyor'' dedi. Toker de salondan ayrılırken, baroların bağımsız olduğu karşılığını verdi.
AK Parti
Isparta Milletvekili Recep Özel, Toker'in komisyon toplantısını terk ederek, ''ayıp ettiğini'' söyledi.
AK Parti'li Özyolcu, Antalya ve Aydın barolarının yazıları ile Toker'in tutumunu eleştirdi. Özyolcu, bu durumu, baro başkanlarının hukukçu kimliğiyle bağdaştıramadığını söyledi.
-''BAL GİBİ ÇEKİŞMELİ''-
CHP
Niğde Milletvekili Orhan Eraslan, noterlere devredilmesi öngörülen iş ve işlemlerin önemli bir bölümünün, ''
dava niteliğinde ve bal gibi çekişmeli olduğunu'' söyledi. Bu durumu örneklerle açıklayan ve ''Her şeyi alt üst ediyorsunuz'' diyen Eraslan, kanun teklifinin Anayasa aykırı olduğunu kaydetti.
Görüşmelerden sonra, alt komisyon kurulması kabul edildi.
-DEVREDİLMESİ ÖNGÖREN 17 İŞ VE İŞLEM-
Kanun teklifine göre, noterlerin yapacakları yeni işlemler şöyle:
''Terk eden eşin ortak konuta davet edilmesi, vasiyeti yerine getirme görevlisine görevinin bildirilmesi, nüfus kayıtları esas alınarak mirasçılık belgesi verilmesi, mirasın reddi beyanının tespiti ve tescili, terekenin yazımı işleminin sona erdiğinin mirasçılara bildirilmesi, mirasın reddinin, mirası reddeden kişiden sonra gelen mirasçılara bildirilmesi, mirasın reddi süresinin uzatılması, terekenin resmi defterinin tutulması, yetkisi sona eren temsilcinin temsil belgesinin teslimi, borçluya ifa veya teminat göstermesi için süre verilmesi, borcun tevdi mahallinin belirlenmesi, alacaklısı ihtilaflı olan borcun tevdi, ayıplı hayvanın bilirkişi tarafından muayenesi, eser sözleşmesinde eserin ayıplı olup olmadığının bilirkişiye tespit ettirilmesi, satılmak için komisyoncuya gönderilen eşyanın hasarının tespiti, kooperatiflerde ayni sermayeye değer biçilmesi için bilirkişi tayini, navlun sözleşmesinde, boşaltma limanında malların hal ve vaziyetinin, ölçü, sayı ve tartısının ekspere tespit ettirilmesi.''
Bu arada,
Yargıtay kanununda değişiklik öngören kanun tasarısının görüşmeleri haftaya ertelendi.