Tasarıyı, Temsilciler Meclisindeki Ermeni girişimlerine geleneksel olarak önderlik etmesiyle tanınan Demokrat Partili California eyaleti milletvekili Adam Schiff hazırladı. Yasa tasarısı, iddia edilen ambargonun kalkması için ABD'nin Türkiye nezdinde girişimde bulunmasını ve ABD Dışişleri Bakanının, bu yönde yapılanlar konusunda Kongreyi bir raporla bilgilendirmesini öngörüyor. Ancak bu tasarının yasalaşması için aynı metnin Senatoya da sunulması, tasarının hem Temsilciler Meclisi hem de Senatoda kabul edilmesi ve ABD Başkanı tarafından imzalanması gerekiyor. ABD'deki Ermeni lobisi bir önceki yasama döneminde de yaklaşık iki yıl önce benzer bir tasarı sunmuş, ancak bu tasarı Temsilciler Meclisinin gündemine gelmemişti.