Bu çerçevede ilk olarak siyasiler,
gazeteciler ve kamu görevlilerinin de aralarında bulunduğu kamuoyu önündeki isimlerin mal varlıkları ile
seçim harcamaları şeffaf hale getirilecek.
Ekim ayı içerisinde çıkarılması planlanan
düzenleme ile 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması,
Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu,
TBMM Üyeliği ile Bağdaşmayan İşler ile Seçim ve Siyasi Partiler
kanunlarında değişiklikler yapılıyor.
Hükümetin tasarısında mal bildirimiyle ilgili getirilen en önemli yenilik 'açıklık' esası olarak özetleniyor. Daha önce
gizlilik prensibi gereği açıklanmayan mal varlıkları yeni
yasa gereği özel kanunlardaki hükümler saklı kalmak kaydı ile şeffaf olacak. İlgili madde, "Mal bildiriminde açıklık esastır." şeklinde değiştirildi. Mal bildiriminde bulunması zorunlu kişiler listesi de genişletildi.
Siyasi parti genel başkanları ile birlikte parti
genel merkez yönetim ve denetim kurulu üyeleri, mahkemelerde görev yapan bilirkişiler, kamu kurum niteliğindeki meslek kuruluşlarının başkanları, yönetim, denetim kurulu üyeleri, federasyon ve konfederasyonlar dahil
sendikaların ve sendika şubelerinin başkanları ile yönetim ve denetim kurulu üyeleri de kapsama dahil edildi. Mal bildiriminde bir yenilik de medyaya ilişkin olacak. Gazete sahipleri, müdürleri, başyazarları, köşe yazarları ile birlikte bundan böyle TV,
radyo, internet portalı kitle
iletişim araçlarının patronları ile programcı ve sorumluları da mal bildiriminde bulunacak.
Geçtiğimiz yıl “liderlerin mal varlığı” polemiği ile başlayan tartışmada ilk somut adım atılıyor.
Adalet Bakanı Cemil Çiçek,
AK Parti Genel Başkan Yardımcısı
Hayati Yazıcı ve AK Parti
Grup Başkan Vekili Sadullah Ergin’in üzerinde çalıştığı mal bildirimi, siyasi etik ve
siyasetin finansmanıyla ilgili
taslak üzerindeki son rötuşlar yapılıyor. Bakan Çiçek, dün bu amaçla
Maliye Bakanı
Kemal Unakıtan’la bir araya geldi. Çiçek, taslağa son şeklini verdikten sonra haftaya
Bakanlar Kurulu’nun imzasına sunacak. Siyaset ile ticaret ilişkisini baştan aşağı düzenleyecek köklü değişiklikler şöyle: Siyaseti Etik Komisyon denetleyecek:
Meclis’te ilk kez Etik Komisyonu kurulacak. Komisyon, millet
vekili ile
bakanların bütün faaliyetlerini mercek altına alacak. Siyasilerin etik ilkelere uyup uymadığını denetleyecek olan Komisyon’un ağır yaptırımları da bulunuyor. Komisyon, milletvekili ve bakanlardan istediği her türlü bilgi ve belgeyi alabilecek. Milletvekilliği ve
bakanlık ile bağdaşmayan işlerle uğraşanların üyeliği sona erdirilebilecek.
Milletvekilleri borcunu da, alacağını da bildirecek: Milletvekilleri ve bakanlar,
maaş geliri, üretimden kaynaklanan gelir,
kira geliri,
hisse senedi, tahvil, döviz, yatırım fonu da dahil olmak üzere tüm taşınır taşınmaz malları ile alacaklarını, bunun kaynaklarını, borçlarını, sebeplerini, yaptığı işin nitelik, kapsam, süresini ve ilişkide olduğu kuruluşun ticari kimlik ve unvanını bir ay içerisinde
TBMM Başkanlığı’na yazılı olarak beyan edecek.
Vekil ve bakanlara
ihale yasağı:
Milletvekili ve bakanların yapamayacağı işler listesi genişletiliyor. Getirilen
yasak listesinden bazıları şöyle: Kanun kapsamında olanlar kamuyla hiçbir ihale veya taahhüt ilişkisine giremeyecek,
özelleştirme kapsamında yapılan hiçbir işleme taraf olamayacak. Devletten özel
teşvik, sübvansiyon veya maddi
destek alan
firma,
işletme ve şirketlerin yönetimi ve denetiminde bulunamayacaklar.
Kamu kesimiyle hiçbir ihale veya taahhüt ilişkisine giremeyecek. Milletvekili ile bakanlara gelecek bütün
hediye ve hibeler denetim altına alınıyor. Bunlar Etik Komisyonu’nun izni olmadan dağıtılmayacak.
Seçim hesabı şartı: Genel ve yerel seçimlere katılacak siyasi parti, milletvekili ve belediye başkan adaylarının harcamalarına sıkı denetim uygulanacak. Harcamaların şeffaf olabilmesi için “Seçim Hesabı” adı altında
banka hesabı açılacak. Bu hesapta
bağış,
yardım gibi her türlü gelir ve giderler görüşülebilecek.
Seçmen başına harcama limiti 500 YKr: Seçimlerde yapılacak harcama miktarına da sınır geliyor. Adaylar istediği gibi para harcayıp
promosyon dağıtamayacak. Milletvekilleri, yerel yönetim adayları
seçmen başına en fazla 500 YKr harcayabilecek. Bu miktarı aşan vekil ve belediye
başkan adayı seçimleri kazansa bile göreve başlayamayacak,
Yüksek Seçim Kurulu’nun kararı ile seçimler yenilenebilecek.
Menfaat karşılığı transferde vekillik düşecek: Çok sık rastlanan parti değiştirmeleri engellemek için yasa tasarısında ayrı bir hüküm düzenleniyor. Bir milletvekilinin menfaat karşılığı parti değiştirdiği belirlenirse, o kişi menfaat tutarı kadar haksız mal edinmiş kabul edilecek. Milletvekilliği TBMM’de oylanarak düşürülebilecek.
Mal varlığı tartışması, siyasetin değişmeyen gündemi
Mal varlığı tartışması bugüne kadar siyasetin gündeminden hiç eksik olmadı. En son şubat ayında
iktidar ile anamuhalefet partisi arasında sert polemiklere konu olmuştu. Tartışmalar sürerken ilk olarak
CHP lideri Deniz
Baykal, sahip olduğu malların listesini açıkladı. Baykal, 2’si ortak 4 daire, 40 dönüm
arazi, iki
kooperatif hissesi, 125 bin YTL ve 26 bin
Euro nakit para beyanında bulundu. Ardından
Başbakan Erdoğan, bildirimini yaptı.
Başbakanlık Basın Merkezi’nin internet sitesinde yer alan beyana göre; 7
Şubat itibarıyla Erdoğan’ın sahip olduğu mal varlığı şöyle:
Arnavutköy-Bolluca köyünde 376 metrekare
arsa, Güneysu-
Dumankaya köyünde 2 bin metrekare arsa, banka hesaplarında 1 milyon 361 bin 290 YTL ve 120 bin
ABD Doları. Eşine ait 2006
model Volkswagen Passat
araba ve 35 bin 640 YTL değerinde muhtelif takı. Haziran ayında ise
Hürriyet gazetesi yazarlarından
Emin Çölaşan’ın mal varlığıyla ilgili iddialar konuşuldu. Basına sızdırılan banka hesaplarında Çölaşan’ın 9 milyon doları bulunduğu ileri sürülüyordu. İddiayı yalanlayan Çölaşan, “9 milyon dolarım olduğunu ispat etsinler, bu parayı bağışlayacağım.” dedi.
ZAMAN