Bulaç, aktif olarak teröre karışmamış teröristlerin yargılanmadan affedilmesine dayalı olarak hazırlanan genel af planına göre 250 PKK yönetici kadrosunun da İsveç ve Norveç gibi çeşitli ülkelere dağıltılmasının öngörüldüğünü söyledi. Kürt meselesinin içinde çok sayıda aktör barındırdığını ve geliştirilen stratejilerin bu nedenle kesintiye uğradığını belirten Bulaç, Silvan saldırısından sonraki terör eylemlerinin PKK'nın tarzına uygun olmadığının söylendiğini hatırlatarak Abdullah Öcalan ve Murat Karayılan'ın son terör olaylarında belirleyici olduklarını düşünmediğini söyledi.