Valilik ve belediyenin, denetim, kontrol gibi görevlerini yapmaması ‘olumsuz eylem’ olarak kabul edildi. Tazminat davalarının bu kapsamda değerlendirilmesi istendi. Deprem mağdurlarına tazminat yolunu açabilecek kararı getiren hukuk mücadelesi 2001 yılında başladı.Depremde evleri ve işyerleri yıkılan, yakınlarını kaybeden 25 kişi, Sakarya Valiliği ve büyükşehir belediyesi aleyhinde mağduriyetlerinin giderilmesi için tazminat talebiyle dava açtı.Sakarya İdare Mahkemesi'ndeki davada taraf olan Sakarya Valiliği, idareye herhangi bir başvuru yapılmadan dava açılmış olmasının yersiz olduğunu savundu. Savunmada, “valilikler imara ilişkin konularda belediye başkanlarının üst makamı olmadığından doğduğu iddia edilen zararlarda sorumluluğu söz konusu olamaz" denildi. Depremde yıkılan ve ruhsat verilen binaların denetimiyle ilgili sorumluluğun belediyelere ait olduğu belirtildi. Sakarya Büyükşehir Belediyesi ise ‘zemin etüd şartı olmadığı için sorumluluk kabul etmedi. Mahkeme açılan davaları ‘60 günlük süre içerisinde açılmadığı gerekçesiyle reddetti. Mağdur avukatları karara itiraz etti. İdarenin yıkılan binalarda kabahati var" İtirazı inceleyen Danıştay 6’ncı dairesi, yerel mahkemenin kararını bozdu. İdarenin yıkılan binalarda kabahati olduğu’ gerekçesiyle tazminat gerekliliğine karar verdi. Ayrıca idareyi ilgilendiren olaylarda dava açma süresinin 60 gün olmadığına da dikkat çekildi. Yargılamanın bu kapsamda yapılması talebiyle dosyayı geri gönderdi. Dava yeniden görülmeye başlandı. Tazminat taleplerinin tespiti için dava dosyaları bilirkişiye gönderildi.