Uluslararası Taşımacılık ve Lojistik Hizmet Üretenleri Derneği (UTİKAD), 25 Nisan 2004'te yürürlüğe giren Karayolu Taşıma Yönetmeliği'nin bazı hükümlerinin iptali istemiyle Danıştay'da dava açtı. Davayı karara bağlayan Danıştay 10. Dairesi, yönetmeliğin, yetki belgesi almak için istenen banka teminat şartlarıyla ilgili 13. maddesinin bazı hükümlerini iptal etti. Daire'nin gerekçesinde, yönetmeliğin 13. maddesinde, her bir yetki belgesi için farklı miktarlarda sermayeye veya sermaye işletmesine sahip olunmasının öngörüldüğü, böylece taşımacılık faaliyetini yapacak gerçek ve tüzel kişilerin mali yeterlilik sahibi olmalarının sağlanacağı belirtildi. Gerekçede, ''Yönetmelikte öngörülen miktarlarda sermayesi olanların, 4925 sayılı yasa hükmü çerçevesinde mali yeterliliğe sahip olduklarının kabulü gerekmekte olup, sermaye şartı dışında, ek şart olarak ilgililerden ne sebeple alındığı ve ne şekilde kullanılacağı da belirtilmeden kati ve süresiz banka teminat mektubu istenilmesinde hukuki isabet bulunmamaktadır'' denildi. İPTAL EDİLEN HÜKÜMLER... Yönetmeliğin 13. maddesindeki iptal edilen hükümler şöyle: -''G2 yetki belgesi almak için mali yeterlilik şartı olarak Bakanlığa 60 milyar Türk Lirası kati ve süresiz banka teminat mektubu vermeleri, işletme faaliyetlerinin sağlıklı olarak sürdürülebilmesi için de 30 milyar Türk Lirası sermaye veya işletme sermayesine, ayrıca C2, L2 yetki belgesi sahiplerinden en az biri ile yapılan Bakanlıkça asgari şartları belirlenen bir acentelik sözleşmesine sahip olmaları şarttır'' hükmündeki, ''Bakanlığa 60 milyar Türk Lirası kati ve süresiz banka teminat mektubu vermeleri'' ve ''Bakanlıkça asgari şartları belirlenen'' ibareleri, -''H2 yetki belgesi için Bakanlığa 100 milyar Türk Lirası kati ve süresiz banka teminat mektubu vermeleri şarttır'' hükmündeki, ''Bakanlığa 100 milyar Türk Lirası kati ve süresiz banka teminat mektubu vermeleri'' ibaresi, -''R2 yetki belgesi almak için başvuranların Bakanlığa 400 milyar Türk Lirası tutarında kati ve süresiz banka teminat mektubu vermeleri şarttır'' hükmündeki, ''Bakanlığa 400 milyar Türk Lirası tutarında kati ve süresiz banka teminat mektubu vermeleri'' ibaresi. -REDDEDİLENLER...- Danıştay 10. Dairesi, Yönetmeliğin iptali istenen diğer hükümlerinden bazıları, dava açıldıktan sonraki süreçte kaldırıldığı veya değiştirildiği için bu kısımlara yönelik ''karar verilmesine yer olmadığına'' karar verdi. Daire, iptali istenen, ''belge ücretleri'', ''yetki belgesi sahiplerinin sorumluluğu'', ''yetki belgesi alma zorunluluğu'', ''yetki belgesi türleri'',''mevzuata uygun taşıma'' başlıklı maddeler ile geçici 2. maddesinin son fıkrasında mevzuata aykırılık saptamadı. Yönetmeliğin yine 13. maddesindeki, ''G2 belgesi almak için Bakanlıkça asgari şartları belirlenen acentelik sözleşmesine'' hükmündeki, ''Bakanlıkça asgari şartları belirlenen'' ibaresinde de hukuka uyarlık görülmediği vurgulandı