Halen gelirin yaklaşık yüzde 98'ini personel giderine harcayan belediyeler mevcut. Yıllardır süren bu soruna neşter vurmak isteyen hükümet, 'torba yasa'ya konulan bir madde ile maaş ödeyemeyen belediye personelinin okul ve karakollara tayinini öngören bir düzenlemeye gidiyor. Böylece hem belediyelerin maaş yükü hafifleyecek hem de okul ve karakollardaki ihtiyaç karşılanacak. Halen belediyelerde 122 bin işçi kadrosuna karşın 174 bin kişi çalışıyor. 52 bin kişilik norm kadro fazlası işçi var. Norm kadro, belediyelerin hizmetlerini yürütebilmesi için ihtiyaç duyduğu kadro sayısı. Norm kadroda görünüp de ihtiyaç fazlası olan işçiler de mevcut. Yetkililer, okul ve karakollara gönderileceklerin 75 bini bulacağını belirtiyor. Belediyelerin yanı sıra il özel idarelerindeki ihtiyaç fazlası işçiler de aynı şekilde değerlendirilecek. İhtiyaç fazlası işçilerin listesini belediyeler, yasanın çıkmasının ardından 45 gün içinde vali başkanlığındaki komisyona bildirecek. Komisyon, ilk etapta norm kadro fazlası işçileri okul ve karakollara atayacak. Norm kadroda olup ihtiyaç fazlası olan işçiler ise ayrı bir değerlendirme yapılarak ihtiyaç olan kurumlara vali tarafından atanacak. Komisyonun yapacağı atamalar il içinde olacak. Bu yolla özellikle okullardaki müstahdem ihtiyacı karşılanacak. 'İhtiyaç fazlam var' diyerek personel gönderen belediye 5 yıl yeni eleman alamayacak.